從制度上來保障民間借貸市場

要解決中小企業融資難問題,需要進一步放寬「草根」金融,發揮民間資金的靈活作用。昨日下午,全國政協副主席、工商聯主席黃孟復在重慶市政府和全國工商聯聯合主辦的「國際金融危機背景下中小企業融資論壇——重慶的探索和實踐」大型研討會上作出上述表示。

黃孟復認為,必須要開放金融市場,建立多種形式的為中小企業量身定做的金融機構。把「草根」金融進一步放寬,讓更多的民間資金浮出水面,發揮他們靈活的作用,從而使得中小企業貸款難的問題能夠逐步得到解決。

他透露,全國工商聯今年就把解決中小企業貸款問題作為了向中央提出的一項重要政策建議。第一,建立更多的社區銀行,專門面向社區裡的小企業,發揮其活躍城市社區經濟方面的作用;第二,針對高新技術企業,應該成立科技銀行,把科技銀行的貸款和風險投資公司、小額貸款公司,擔保公司等結合起來,全方位、多渠道的為中小企業提供融資服務。

重慶市委常委、常務副市長黃奇帆在會上表示,重慶今年上半年GDP增長12.6%,在全國應該說是排在前六位。整體而言,經濟增長呈現出了逐月逐季不斷走高的特徵(一季度GDP增長是9%,1-4月份10.3%,1-5月份是11.3%,1-6月份12.6%)。在這個回升的過程中中小企業顯示出了良好的勢頭。上半年重慶規模以上的工業企業增長13.7%,而中小企業的增速在15%左右。

他透露,1-6月,重慶的銀行貸款餘額增長了47%,比其他地區的平均增速高出了20個百分點,全國排名第一。同時重慶的銀行不良資產率到6月底已經下降到2%以下,在全國排在第3位,僅次於上海和北京。

耶魯大學管理學院金融經濟學教授陳志武則認為,應該從制度上來保障民間借貸市場。他建議,地方可以設立借貸中介公司或者借貸交易市場這樣的金融交易機構,把買方需要資金的信息和賣方提供資金信息匯總在一起,再通過證券交易所一樣的撮合功能,中介機構在發生借貸交易的時候,自身也能夠提供部分資金,把中介本身的利益跟借貸雙方的利益結合到一起,由此帶來的結果必然會使得整個借貸市場不僅僅可以做得越來越活躍,交易量越來越大,同時因為資金量的增加使得借貸利率最終下降到合理水平。

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